联合国秘书长  潘基文

 　　“对世界各地的抗灾规划人员来说，残疾人是最大的尚未挖掘的潜力。”这是费洛兹·阿里·阿里扎达说的话，这位双腿截肢的阿富汗人回答了联合国的一项调查。在这项调查中涌现了很多故事，显示出残疾人应对灾害风险的聪明才智和奋斗精神。

　　世界上身有残疾的人超过10亿。借今年国际减灾日之际，要表彰残疾人在增强复原力方面的攸关作用。

　　令人遗憾的是，大多数残疾人从未参与过应对灾害风险工作或相关规划和决策过程。但在发生灾害时，残疾人失去生命和受伤的比例却过高。

　　抗灾预警系统、公共宣传和其他应对措施往往没有考虑到残疾人的需要，使他们面临可以避免的加倍风险，发出一种有害的不平等信息。

　　我们可以改变这种情况，那就是让残疾人参与抗灾活动和决策。最近举行的关于残疾与发展问题的高级别会议承认，迫切需要就此问题采取行动，《残疾人权利公约》对此也有阐述。

　　参与攸关生死。参与让残疾人增强能力，掌握自己及其所在集体的安全。

　　世界各地已经有很多身有可见或不可见残疾的人在发生灾害时以志愿人员和工作人员的身份帮助社区抗灾和进行灾后恢复。从他们身上我们可以看到残疾人的潜力和能够作出的贡献。

　　在此国际减灾日，让我们下决心尽一切可能，确保所有残疾人能得到最大的安全保障，并尽可能使他们有机会为整个社会的康泰作出贡献。让我们建设一个属于大家的世界。在这样的世界里残疾人能够凭借其聪明才智，发挥更大的作用，促进变革。